Los gremios solicitaron mantener la tarifa vigente para las actividades financieras y advirtieron sobre los posibles efectos de la iniciativa en el acceso al crédito, la inversión y la competitividad de la capital. La discusión también resulta de interés para la industria de juegos de suerte y azar por su relación con bancos, billeteras digitales y otros servicios financieros.
Asobancaria y Colombia Fintech manifestaron su preocupación frente a la propuesta de aumentar del 14 al 21 por mil la tarifa del Impuesto de Industria y Comercio (ICA) aplicable a las actividades financieras en Bogotá. La iniciativa está incluida en el Proyecto de Acuerdo 724 de 2026.
Los gremios solicitaron a la Administración Distrital retirar el incremento propuesto y mantener la tarifa vigente. Según explicaron, este cambio representaría un aumento del 50 % y podría generar mayores costos para la prestación de servicios financieros en la ciudad.
Posibles efectos sobre el crédito y la inclusión financiera
De acuerdo con Asobancaria y Colombia Fintech, una mayor carga tributaria podría encarecer la originación de créditos y algunos productos financieros. Esto podría afectar el acceso a financiación de hogares, empresas y emprendedores.
Las organizaciones también señalaron que la propuesta podría influir en las decisiones de inversión de bancos y compañías fintech, que eventualmente considerarían trasladar algunas operaciones o nuevos proyectos hacia municipios con condiciones tributarias diferentes.
Esta situación, según los gremios, podría representar riesgos para la generación de empleo, la actividad económica y la capacidad de Bogotá para atraer nuevas inversiones.
Una discusión relevante para la industria de juegos de suerte y azar
Aunque la propuesta no está dirigida específicamente a la industria de juegos de suerte y azar, su discusión resulta relevante para el sector debido a la relación que mantiene con bancos, empresas fintech, billeteras digitales, pasarelas de pago y otros proveedores de servicios financieros.
Estos mecanismos son fundamentales para gestionar recaudos, realizar pagos, entregar premios y facilitar las transacciones de los usuarios. También respaldan los procesos de digitalización, inclusión financiera y trazabilidad que viene fortaleciendo la industria.
Si el incremento del ICA produce mayores costos para las entidades financieras y las compañías fintech, como advierten los gremios, una parte de estos podría llegar a reflejarse en los productos y servicios utilizados por operadores, comercializadores y demás actores del sector. No obstante, se trataría de un efecto eventual, sujeto a las decisiones adoptadas por cada entidad.
La medida también podría incidir en el desarrollo de alianzas entre operadores y empresas fintech para implementar billeteras digitales, pagos electrónicos y soluciones dirigidas a poblaciones que tradicionalmente han enfrentado dificultades para acceder al sistema financiero.
Preocupación por la competitividad de Bogotá
Asobancaria y Colombia Fintech consideran que el aumento propuesto podría afectar la capacidad de Bogotá para consolidarse como un destino atractivo para la inversión financiera y tecnológica.
También advirtieron que la medida podría producir un efecto contrario al recaudo esperado si algunas compañías deciden trasladar parte de sus operaciones fuera de la capital. Desde esta perspectiva, solicitaron evaluar cuidadosamente sus posibles consecuencias sobre la base tributaria de la ciudad y su posición como principal centro financiero de Colombia.
Por ahora, se trata de una propuesta que deberá continuar su proceso de discusión. Los gremios hicieron un llamado a promover un diálogo técnico que permita considerar las necesidades fiscales de Bogotá, así como los posibles efectos sobre las entidades financieras, las empresas, los usuarios y los sectores económicos que dependen de estos servicios.
Para la industria de juegos de suerte y azar será importante hacer seguimiento al trámite del Proyecto de Acuerdo 724 de 2026 y a las decisiones que finalmente adopten las autoridades distritales, sin anticipar impactos que todavía no se han materializado.
